Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yaptığı yönetmelik değişikliğiyle, Hazine’ye vadesi geçmiş borcu, vergi borcu veya SGK prim borcu bulunan belediye ve kamu kurumlarının dış kaynak kullanmasına kısıtlama getirildi. Yeni düzenleme, 10 Mayıs 2025 tarihli Resmi Gazete’de yayımlandı.
Yapılan değişiklikle, kamu kurum ve kuruluşlarının hibe dışındaki yurt dışı finansman kaynaklarına erişimi için ek şart getirildi. Buna göre, borç yükümlülüklerini zamanında yerine getirmeyen belediyeler ve diğer ilgili kuruluşlar, dış borç ya da uluslararası kalkınma bankaları gibi kuruluşlardan kredi temin edemeyecek. Sadece hibe niteliğindeki dış kaynaklar bu kısıtlamanın dışında bırakıldı.
Yönetmelik kapsamında dış imkan; kurumların yurt dışından, uluslararası sermaye piyasalarında tahvil ihracı da dahil olmak üzere Hazine garantisi olmadan sağlayacakları hibe dışı her türlü finansman olarak tanımlanıyor. Yeni kriterler, yalnızca bundan sonraki başvuruları değil, henüz sonuçlanmamış mevcut başvuruları da kapsıyor. Bu durumda olan kamu kurum ve kuruluşlarının, yönetmeliğin yayımlandığı tarihten itibaren 20 gün içinde borçsuz olduklarına dair belgeleri Hazine ve Maliye Bakanlığı’na iletmeleri gerekiyor. Aksi takdirde başvurular geçersiz sayılacak.
Değiştirilen "Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Hazine Garantisi Olmaksızın Hibe Hariç Dış İmkan Sağlamasına İzin Verilmesine ve Sağlanan Dış İmkanın İzlenmesine İlişkin Yönetmelik", büyükşehir belediyeleri, belediyeler ve bunlara bağlı kuruluşlar ile diğer yerel yönetim kurumlarını da kapsıyor. Daha önce dış borçlanma için Hazine’den izin alma koşulu bulunan belediyelerin, bu yeni düzenlemeyle dış kaynaklara erişimi daha da zorlaşmış oldu.