Belediyelerin işyeri ruhsatı yetkisi il müdürlüklerine devredildi
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’te önemli bir değişiklik yapıldı. 10/12/2025 tarihli ve 10681 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı doğrultusunda, 11/12/2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenleme, belediyelerin işyeri ruhsatı verme sürecine Bakanlığın doğrudan müdahil olabileceği yeni bir idari mekanizma getirdi. Böylece başvurularda yaşanan gecikmeler, uyumsuz uygulamalar ve kurumlar arası yetki tartışmalarının giderilmesi amaçlanıyor.
Yeni düzenleme ile Bakanlığın resen ruhsat düzenleme hakkı, belirli şartların oluşması halinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği il müdürlüklerine devredildi.
Bakanlığın devreye gireceği durumlar
Yeni maddeye göre bir işletmenin, Yönetmeliğe uygun başvuru yapmasına rağmen iki ay içinde belediyeden ruhsat alamaması durumunda süreç Bakanlığa taşınabiliyor. Bu kapsamda, işletmecinin Bakanlık Döner Sermaye İşletmesi Yılı Birim Fiyat Listesi’nde yer alan bedeli ödemesi gerekiyor.
Bakanlık adına ruhsat düzenleme yetkisi taşrada il müdürlükleri tarafından kullanılıyor ve tüm süreç 15 günlük inceleme süreleriyle hızlandırılıyor.
Belediyeden görüş alınacak, yanıt gecikirse “olumlu” sayılacak
İşletmeci Bakanlığa başvurduğunda il müdürlüğü, ilk olarak yetkili idareden (belediye, büyükşehir belediyesi, il özel idaresi, OSB veya ilgili bakanlık il müdürlüğü) görüş istiyor. Yetkili idarenin, ruhsat verilmemesine ilişkin gerekçeyi ayrıntılı biçimde sunması şart.
Yanıt süresi 15 günle sınırlandırılırken, süresinde bildirim yapılmazsa görüş otomatik olarak olumlu kabul ediliyor. Bu hüküm, uygulamada sık yaşanan bürokratik tıkanmaların ortadan kaldırılmasını hedefliyor.
İl müdürlüğünün inceleme ve ruhsatlandırma rolü
Yetkili idarenin görüşü alındıktan sonra il müdürlüğü, başvuruyu en geç 15 gün içinde değerlendiriyor. İnceleme sonucunda başvurunun Yönetmeliğe uygun bulunduğu durumlarda il müdürlüğü resen ruhsat düzenleyebiliyor.
Eksiklik tespit edilmesi halinde işletmeciye bildirim yapılıyor ve eksiklikler giderildikten sonra yeniden ruhsat düzenlenebiliyor.
Denetim yetkisinin sınırları
Yeni düzenlemeye göre il müdürlükleri, ruhsatın doğruluğunu kesinleştirici nitelikte denetim yapamıyor. Düzenlenen ruhsatın bir örneği belediyeye gönderiliyor ve denetim sorumluluğu tamamen yetkili idarede kalıyor. Belediyenin süresinde denetim yapmaması halinde doğacak idari sorumluluk kendisine ait olacak.
Denetimler sonucunda iptal, güncelleme veya başka bir işleme ihtiyaç duyulması halinde yetkili idare, gerekçeli değerlendirmeyi il müdürlüğüne bildiriyor.
Rakamlarla yeni ruhsat düzeni
Ruhsat süreci için kritik süreler:
Belediyenin yanıt verme süresi: 2 ay
Belediyeden görüş talebine yanıt süresi: 15 gün
İl müdürlüğünün inceleme süresi: 15 gün
Ruhsatın belediyeye bildirim süresi: 3 iş günü
Yatırım ortamına hız, denetim yüküne ağırlık
Yeni madde ile hem yerel yönetimlerin hem de merkezi idarenin sorumluluk alanlarının netleştiğini belirten şehir planlama uzmanları, düzenlemenin yatırım ortamını hızlandıracağını ancak yerel idarelerin denetim yükünün artacağını ifade ediyor.
Resmi Gazete'nin ilgili sayfasına bu linkten ulaşabilirsiniz
